2023 m. gruodžio 8 d. Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ pirmininkė Kristina Krupavičienė gavo iš Vyriausybės kanclerės Giedrės Balčytytės atsakymą į savo raštą, išsiųstą šių metų sausio 5 d. Ministrei Pirmininkei ir Socialinių reikalų ir darbo ministrei.
Šiame rašte K. Krupavičienė pažymėjo, kad Lietuvoje socialinis dialogas teritoriniu mastu yra sunykęs, teritorinės trišalės tarybos nebeveikia, o 2022 m. gruodžio 5 d. prasidėjęs UAB „Vilniaus viešasis transportas” darbuotojų streikas, derybų eiga ir įmonės generalinio direktoriaus bei įmonės savininko – Vilniaus m. savivaldybės veiksmai bei negebėjimas susitarti, aiškiai parodė, jog būtina atnaujinti ir stiprinti socialinį dialogą visais lygiais, o ypač darbovietės ir teritoriniu.
Todėl ji pasiūlė atnaujinti projektų „Socialinio dialogo vystymas ir interesų derinimas, siekiant racionalių sprendimų, ekonominės ir socialinės pažangos” bei „Socialinio dialogo tarp vyriausybės, darbdavių ir profesinių sąjungų stiprinimas” vykdymą, skiriant tam reikiamą finansavimą iš ES struktūrinių fondų ir /ar LR biudžeto lėšų bei skirti tikslinį finansavimą socialinių partnerių mokymams, kuriant socialinio dialogo ekosistemas, o ES tikslinę paramą, skirtą socialinio dialogo stiprinimui, naudoti pagal paskirtį ir projektinių veiklų administravimą deleguoti patiems socialiniams partneriams.
Vyriausybės kanclerė atsakė, kad aktyvus socialinių partnerių įsitraukimas, bendradarbiavimas ir visų lygių socialinio dialogo stiprinimas pasitarnautų sėkmingai regionų ekonominei ir socialinei plėtrai, todėl nuo 2023 metų iš Europos socialinio fondo (ESF+) lėšų ir toliau numatoma įgyvendinti veiklas, skirtas socialinio dialogo plėtrai ir kokybei skatinti Lietuvoje.
Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. A1-910 patvirtintas 2021– 2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įtraukios darbo rinkos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-001-02-09- 01 „Skatinti socialinių partnerių įgalinimą dalyvauti socialiniame dialoge“ aprašas.
Apie šios priemonės įgyvendinimą, numatomas veiklas ir finansavimą pagal kompetenciją Jus išsamiau informuos Socialinės apsaugos ir darbo ministerija.
Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ pirmininkės Kristinos Krupavičienės raštą Vyriausybės kanclerės Giedrės Balčytytės atsakymą skaityti žemiau.
LR Ministrei Pirmininkei
I.Šimonytei
LR Socialinės apsaugos ir darbo ministrei
M.Navickienei
2023-01-05 Nr.
DĖL SOCIALINĖS PARTNERYSTĖS (SOCIALINIO DIALOGO) ATNAUJINIMO IR
STIPRINIMO DARBOVIEČIŲ IR TERITORINIU LYGIU
LPS “Solidarumas” regionų atstovų posėdyje (2022-12-16) konstatuota, jog sėkminga
regionų ekonominė ir socialinė plėtra yra neįmanoma be socialinių partnerių įsitraukimo ir
socialinio dialogo, kuris priėmus naująjį Darbo kodeksą (2017) pakeistas socialinės partnerystės
terminu. Dalyvavimas socialiniame dialoge, įgyvendinimas per dvišales, trišales tarybas,
dalyvaujant jų veikloje ir sudarant susitarimus dėl darbo, socialinių ir ekonominių klausimų,
inicijuojant, vedant kolektyvines derybas ir sudarant kolektyvines sutartis, informavimo,
konsultavimo procedūromis ir dalyvavimu darbdavio juridinio asmens valdyme.
Regionų atstovų susitikime konstatuota, jog nacionaliniu lygiu nuo 1995 m. veikia LR
Trišalė taryba, kaip pasiteisinęs socialinių partnerių interesus atspindintis ir derinantis organas,
tuo tarpu, regioninių trišalių tarybų veikla yra sunykusi. Lietuvos regionuose teritorinės trišalės
tarybos gana aktyviai veikė, įgyvendinant projektus „Socialinio dialogo vystymas ir interesų
derinimas, siekiant racionalių sprendimų, ekonominės ir socialinės pažangos”, (2008-2012),
finansuojamas ES ESF lėšomis bei “Socialinio dialogo tarp vyriausybės, darbdavių ir profesinių
sąjungų stiprinimas” (2007-2011) finansuojamas LR biudžeto lėšomis;
LR Regioninės plėtros įstatymas reglamentuoja regioninės plėtros tarybų veiklą,
įgyvendinant šį įstatymą, profesinės sąjungos gali deleguoti atstovus į Regioninės
plėtros kolegijų partnerių grupes (RPKPG). LPS „Solidarumas“ yra delegavęs savo atstovus į
Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės ir Vilniaus, tačiau dalyvavimas RPKPG veikloje
nėra ta tikroji socialinė partnerystė ir interesų derinimas, kurį reglamentuoja Darbo kodeksas.
2022 m. gruodžio 5 d. prasidėjęs UAB “Vilniaus viešasis transportas” darbuotojų
streikas, derybų eiga ir įmonės generalinio direktoriaus bei įmonės savininko – Vilniaus m.
savivaldybės veiksmai ir negebėjimas susitarti, aiškiai parodė, jog būtina atnaujinti ir stiprinti
socialinį dialogą visais lygiais, o ypač darbovietės ir teritoriniu.
Būtina sukurti socialinio dialogo eko sistemą, kuri įtrauktų būsimus politikus,
verslininkus ir samdomus darbuotojus į socialinę partnerystę nuo mokyklos, ugdytų dialogo ir
bendradarbiavimo kultūrą, kuriant valstybę.
Kreipiamės ir prašome:
Atnaujinti projektų „Socialinio dialogo vystymas ir interesų derinimas, siekiant
racionalių sprendimų, ekonominės ir socialinės pažangos” bei “Socialinio dialogo tarp
vyriausybės, darbdavių ir profesinių sąjungų stiprinimas” vykdymą, skiriant tam
reikiamą finansavimą iš ES struktūrinių fondų ir /ar LR biudžeto lėšų;
Skirti tikslinį finansavimą socialinių partnerių mokymams, kuriant socialinio dialogo eko
sistemas, ES tikslinę paramą, skirtą socialinio dialogo stiprinimui, naudoti pagal paskirtį
ir projektinių veiklų administravimą deleguoti patiems socialiniams partneriams;
Vertiname politikų ir ekspertų darbą, kuriant Lietuvos ateities vizijas, tame tarpe
„Lietuva 2050“, ir kviečiame esamus ir būsimus politikus, esamus ir būsimus miestų ir
rajonų merus ir savivaldybių tarybų narius į nuoširdų dialogą su organizuota pilietine
visuomene, socialiniai partneriais, tame tarpe profesinėmis sąjungomis.
Pirmininkė Kristina Krupavičienė
Lietuvos profesinei sąjungai ,,Solidarumas“
Kopija
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
Valstybinei darbo inspekcijai
DĖL SOCIALINĖS PARTNERYSTĖS (SOCIALINIO DIALOGO) ATNAUJINIMO IR STIPRINIMO DARBOVIEČIŲ IR TERITORINIU LYGIU
Vyriausybės kanceliarijoje išnagrinėjome Jūsų kreipimąsi ,,Dėl socialinės partnerystės (socialinio dialogo) atnaujinimo ir stiprinimo darboviečių ir teritoriniu lygiu“.
Pažymime, kad Vyriausybės programoje esame ne tik įtvirtinę nuostatas dėl socialinio dialogo skatinimo, plėtros ir įgalinimo
(Vyriausybė skatins socialinę partnerystę, didins žmonių įsitraukimą į profesinių sąjungų ir asociacijų veiklą, konsultuosis su socialiniais partneriais;
skatins kolektyvines derybas, nacionaliniu, atskirų šakų (sektorių) ir įmonių lygiu dalį darbo santykių reguliavimo perkeldama iš įstatymų į kolektyvinius susitarimus;
sieks didėjančio vidutinio darbo užmokesčio; skatins socialinę verslo atsakomybę, rems socialiai atsakingo verslo iniciatyvas), bet ir numatę bendruosius veikimo principus – atskaitomybę, bendradarbiavimą, interesų suderinimą.
Valstybė prie socialinių partnerių galių stiprinimo prisideda įvairiomis priemonėmis.
2021 metais Valstybinė darbo inspekcija ir socialiniai partneriai (Lietuvos profesinių sąjungų konfederacija, Lietuvos profesinė sąjunga „Solidarumas“, Lietuvos darbdavių konfederacija ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio rūmai) baigė vykdyti projektą „Profesinių sąjungų ir darbdavių bendradarbiavimo modelis vystant socialinį dialogą“, kuriuo didelis dėmesys buvo skiriamas socialinių partnerių derybinių galių stiprinimui.
Taip pat projekto veiklomis buvo stiprinamas profesinių sąjungų atstovavimas, darbdaviai ir darbuotojai skatinami vystyti socialinį dialogą įmonėse, skatinamas aktyvesnis darbuotojų įtraukimas į įmonės valdymą ir bendra socialinė kolektyvinė atsakomybė, padidintas darbuotojų įsitraukimas į kolektyvines derybas, kuris, kaip tikimasi, paskatins kolektyvinių sutarčių pasirašymą.
Projekto metu buvo sukurta ir socialinio dialogo vertinimo metodika.
Sutinkame, kad aktyvus socialinių partnerių įsitraukimas, bendradarbiavimas ir visų lygių socialinio dialogo stiprinimas pasitarnautų sėkmingai regionų ekonominei ir socialinei plėtrai, todėl nuo 2023 metų iš Europos socialinio fondo (ESF+) lėšų ir toliau numatoma įgyvendinti veiklas, skirtas socialinio dialogo plėtrai ir kokybei skatinti Lietuvoje.
Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. A1-910 patvirtintas 2021– 2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įtraukios darbo rinkos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-001-02-09- 01 „Skatinti socialinių partnerių įgalinimą dalyvauti socialiniame dialoge“ aprašas.
Apie šios priemonės įgyvendinimą, numatomas veiklas ir finansavimą pagal kompetenciją Jus išsamiau informuos Socialinės apsaugos ir darbo ministerija.
Vertiname ir skatiname socialinį dialogą ir tikimės, kad abipusis bendradarbiavimas padės užtikrinti tarpusavio pasitikėjimą, sklandžiai vystyti socialinę partnerystę ir lengviau įgyvendinti valstybės raidai būtinus pokyčius.
Vyriausybės kanclerė Giedrė Balčytytė