2023 m. lapkričio 10 d. prieš svarstant kitų metų biudžetą Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ pirmininkė Kristina Krupavičienė nusiuntė visoms Seimo frakcijoms raginimą tinkamai didinti Migracijos departamento darbo užmokesčio fondą. Raštus gavo Seimo Tėvynės sąjungos – Lietuvos krikščionys demokratai, Lietuvos liberalų sąjūdžio, Laisvės, Lietuvos socialdemokratų partijos, Darbo partijos, demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos”, Valstiečių ir žaliųjų sąjungos ir Mišrios grupės frakcijų seniūnai.
Kitą savaitę lapkričio 14 d. Seime bus pradėtas svarstyti 2024 m. biudžeto projektas.
Visą raštą skaityti žemiau.
DĖL ADEKVATAUS MIGRACIJOS DEPARTAMENTO DARBUOTOJŲ DARBO UŽMOKESČIO DIDINIMO
Seimui svarstant 2024 m. biudžetą prašome kitiems metams skirti papildomai 3,3 mln. t.y. 1.6 mln, eurų daugiau nei pasiūlė Vidaus reikalų ministerija Migracijos departamento darbuotojų darbo užmokesčiui didinti.
Nuo 2020 m. Migracijos departamento darbo krūviai išaugo net tris kartus, o užsienio piliečių, kuriuos Migracijos departamentas privalo aptarnauti ir kontroliuoti, Lietuvoje padaugėjo daugiau nei du kartus, pasiekė 200 000 ribą, kuri auga ir augs toliau.
Mes nežinome kitos Lietuvos valstybinės institucijos, kurios darbo krūviai padidėjo daugiau nei Migracijos departamente.
Tačiau Migracijos departamento darbuotojų, kurie privalo mokėti užsienio kalbą ir turėti aukštąjį išsilavinimą, atlyginimai yra mažiausi Vidaus reikalų sistemoje ir yra vieni mažiausių tarp valstybinių įstaigų! Atlyginimai išaugo tik dėl bazinio pareiginės algos padidėjimo ir minimalių koeficientų padidinimo pagal Nacionalinę kolektyvinę sutartį t. y. daug mažiau nei didėjo šalies vidutinis darbo užmokestis ir kainos.
Naujam atėjusiam darbuotojui siūlomas 731 eurų atlyginimas „į rankas“, o net 83 proc. Migracijos departamento darbuotojų, privalančių turėti aukštąjį išsilavinimą ir mokančių užsienio kalbas, atlyginimas „į rankas“ neviršija 1000 eurų t. y. daugiau nei trečdaliu mažesnis už šalies vidutinį darbo užmokestį!
Pagal atliktą 2022 m. apklausą tiek pat darbuotojų, dirbančių šioje Lietuvos, ES ir NATO valstybių nacionaliniam saugumui svarbioje įstaigoje, teigia patiriantys skurdą!
Dėl nekonkurencingų atlyginimų konkursai į laisvas darbo vietas Migracijos departamente dažnai neįvyksta, o jei įvyksta, dažniausiai tenka rinktis iš vieno į konkursą atėjusio kandidato, atitinkančio žemiausius reikalavimus.
Tačiau dėl tris kartus išaugusių darbo krūvių, kurie atsirado gausėjant prašymų iš Ukrainos karo pabėgėlių, prieglobsčio prašytojų iš Rusijos, Baltarusijos ir trečiojo pasaulio, įsidarbinti norinčių užsieniečių, nuo 2023 m. sausio 1 d. beveik dvigubai sutrumpėjusių jų nagrinėjimo terminų, padidėjusių saugumo reikalavimų, išduodant leidimus gyventi Lietuvoje, didelės atsakomybės už priimtus sprendimus ir padarytas klaidas, kurios atsiranda dėl išaugusių viršvalandinio darbo, neadekvataus atlyginimo, darbuotojai Migracijos departamente ilgai nedirba ir patys išeina iš darbo.
Migracijos departamento darbuotojų kaita nuo 2020 m. išaugo tris kartus! 2020 m. ji buvo 12 proc., 2021 m. – 14 proc. 2022 m. – 29 proc., o 2023 metų pirmąjį pusmetį pasiekė neleistiną 35.91 proc. dydį!
Migracijos departamente nuolat trūksta darbuotojų, todėl darbo krūviai, klaidų tikimybė likusiems darbuotojams dar labiau padidėja, o darbuotojai neretai darbo metu neturi laiko net papietauti ir nuolatos dirba viršvalandžius.
Vidaus reikalų ministerijos pasiūlytas 15 proc. darbo užmokesčio padidinimas nesustabdys Migracijos departamento darbuotojo išėjimo iš darbo, nes net pusės departamento darbuotojų atlyginimai bus mažesni nei 1000 eurų „į rankas“. Todėl darbuotojai dėl nekonkurencingų atlyginimų toliau išeis iš darbo į privatų sektorių ar į kitas valstybines institucijas, kuriose atlyginimai yra didesni, o darbo krūviai – mažesni.
Migracijos departamento darbuotojai šiuo metu laukia Seimo sprendimo dėl jų darbo užmokesčio didinimo. Mūsų duomenimis, jei kitais metais darbo užmokestis nebus didinamas 30 proc., darbuotojai tai supras kaip ženklą ieškotis darbo kitur.
Todėl darbuotojai pradės masiškai išeiti iš darbo ir taip visiškai paralyžiuoti Migracijos departamento veiklą, kuri ir šiuo metu dėl didelių darbo krūvių negali tinkamai vykdyti jai valstybės pavestų funkcijų. Net jei ateityje būtų skiriamos papildomos lėšos atlyginimams, surasti reikiamos kvalifikacijos darbuotojus bus sunku ir užtruks, nes jų nėra daug, o naujus paruošti gali užtrukti dvejus metus.
NEIGIAMOS PASEKMĖS, JEI NEBUS TINKAMAI DIDINAMAS DARBO UŽMOKESTIS
Neskyrus reikiamų lėšų darbuotojų atlyginimams gal būti visiškai sutrikdyta Migracijos departamento veikla, todėl tai:
- Susilpnintų Lietuvos, ES ir NATO valstybių nacionalinį saugumą, nes nebus galima tinkamai kontroliuoti užsieniečių buvimo Lietuvoje, priimti teisingus sprendimus, išduodant ar pakeičiant leidimus gyventi, išsiunčiant iš šalies, suteikiant ar panaikinant pilietybę ar prieglobsčio suteikimą, išaiškinant fiktyvias santuokas ir įmones. Todėl į Lietuvą gali patekti nepageidaujami ir keliantys grėsmę šalies saugumui ir r viešajai tvarkai asmenys.
- Atneštų finansinę žalą Lietuvai, nes pagausėtų pralaimėtų bylų dėl laiku neišnagrinėtų prašymų, todėl valstybei reikės skirti daugiau lėšų padengiant teismo išlaidas ir mokant kompensacijas užsieniečiams.
- Būtų surinkta mažiau rinkliavų į Lietuvos biudžetą. Trūkstant darbuotojų sumažėtų ne tik pajamų iš rinkliavų, bet ir būtų į biudžetą surinkta mažiau lėšų iš kitų mokesčių, kurie būtų gauti laiku įdarbinant Lietuvos įmonėms reikalingus darbuotojus iš trečiųjų šalių.
Migracijos departamento darbuotojai uždirba dvigubai daugiau nei reikia Migracijos departamento išlaikymui. Migracijos departamentas 2022 m. surinko į biudžetą įvairių rinkliavų už 33 860 887 eurų, o 2023 m. I pusm. – 16 842 112 eurų. Tuo tarpu metinis Migracijos departamento 2023 m. biudžetas yra 14 316 000 eurų, iš jų 11 076 000 eurų skiriama darbo užmokesčiui.
PAPILDOMO MIGRACIJOS DEPARTAMENTO DARBO UŽMOKESČIO FONDO FINANSAVIMO ŠALTINIS:
Padidinus darbo užmokestį tiek kiek prašo profesinė sąjunga atsiras daugiau darbuotojų ir todėl bus surinkta daugiau mokesčių iš Migracijos departamento surenkamų rinkliavų, kurios padengs darbo užmokesčiui skirtas papildomas lėšas.
TEIGIAMOS TINKAMO MIGRACIJOS DFEPARTAMENTO DARBO UŽMOKESČIO FONDO FINANSAVIMO PASEKMĖS
- Bus užtikrintas didesnis Lietuvos, ES ir NATO valstybių nacionalinis saugumas, viešoji tvarka ir atsparumas galimoms grėsmėms.
- Į valstybės biudžetą bus surinkta daugiau mokesčių iš Migracijos departamento surenkamų rinkliavų.
- Pagerėtų socialinė-psichologinė darbo aplinka ir Migracijos departamento darbo efektyvumas.
Pagarbiai
Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ pirmininkė Kristina Krupavičienė