2023 m. rugpjūčio 21 d. įvyko nuotolinis Socialinių reikalų ir darbo viceministro Vytauto Šilinsko ir Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ atstovų susitikimas, kuriame dalyvavo Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ pirmininkė Kristina Krupavičienė, jos pavaduotojai Jovita Pretzsch, Rimtautas Ramanauskas, Ričardas Garuolis, Algirdas Markevičius, valdybos narys Vincas Kunca, koordinacinės tarybos narys Stanislavas Fedaravičius, teisininkė Oksana Strazdė ir generalinė sekretorė Daiva Kvedaraitė.
Viceministras pristatė ministerijos pasiūlymus dėl nelegalaus darbo sumažinimo ir būdų kaip įtraukti į darbo rinką skolininkus. ( Apie skolininkų įtraukimą į darbo rinką skaityti čia).
V. Šilinskas pritarė profesinių sąjungų nuomonei, kad baudos už nelegalų darbą Lietuvoje yra vienos mažiausių Europos Sąjungoje (ES), nėra veiksmingos, atgrasančios ir yra nedidintos vienuolika metų.
Todėl Socialinių reikalų ir darbo ministerija, bendradarbiaudama su jai pavaldžia Valstybine darbo inspekcija (VDI), parengė pasiūlymus, kurie padėtų sumažinti nelegalų darbą. Kol kas šias priemones, pasak viceministro, planuojama taikyti tik statybose, nes čia tokių pažeidimų nustatoma daugiausiai.
Pasak viceministro, statybvietės bus tikrinamos dvigubai dažniau, o baudos pažeidėjams išaugs daugiau nei tris kartus.
Dabar įmonė, nelegaliai įdarbinusi statybininką, turi sumokėti 868 – 2 896 eurų baudą. Ketinama susieti baudos dydį su įmonės už pardavimą gautomis pajamomis.
Ministerija siūlo už nelegalų darbą nubausti įmonę bauda, kuri būtų 2,5 proc. dydžio nuo jos apyvartos, bet ne didesnė nei 500 000 eurų ir ne mažesnė nei 2 772 eurų ( trijų MMA dydžio) už kiekvieną nelegaliai dirbantį. Taigi, jei įmonės apyvarta yra 1 mln. eurų, ji privalės sumokėti 25 000 eurų baudą.
Dabar įmonei pakartotinai padarius tą patį pažeidimą ji baudžiama 2 896 – 5 792 eurų bauda.
Ministerija siūlo už tai bausti bauda, kuri sudaro 5 proc. įmonės apyvartos, bet ne daugiau nei 1 mln. eurų ir ne mažiau nei 5 544 eurų ( šešių MMA dydžio bauda) už kiekvieną nelegalų darbuotoją.
Jei statybos įmonė yra nedidelė ir jos apyvarta yra 300 MMA (277 200 eurų) dydžio, už nelegalų darbą dabar ji baudžiama 868 – 2 896 eurų bauda.
Ministerija siūlo ją padidinti iki 2 772 ( 3 MMA) – 11 088 eurų (12 MMA) dydžio, o už pakartotinį pažeidimą 5 544 Eur (6 MMA) – 22 176 Eur (24 MMA).
Tačiau bauda už nelegalų darbą galėtų būti minimali, jei darbdavys tą nelegaliai dirbusį statybininką įdarbintų ir jam sumokėtų 2 772 eurų t.y. trijų MMA dydžio atlyginimą.
Viceministras prisipažino, kad jam įdomi profesinių sąjungų nuomonė, nes svarstoma ar baudas reikėtų susieti tik su MMA, ar baudas susieti su MMA tik nepelno siekiančioms organizacijoms ir tik pelno siekiančioms įmonėms susieti baudas su iš pardavimo gautomis pajamomis, ar už pakartotiną nusižengimą nedidinti baudų, nes jos ir taip jau būtų pakankamai didelės.
Ministerija taip pat ketina apie tris kartus padidinti baudas už kitus smulkius pažeidimus, neteisingai pranešant apie įdarbintus užsieniečius, užsieniečių įdarbinimo reikalavimų ir informavimo apie komandiruotus užsieniečius nevykdymą, neteisingų duomenų apie įdarbintą / komandiruotą užsienietį pateikimą.
Baudos didės ne tik įmonėms, bet ir asmeniškai darbdaviams ir atsakingiems vadovams.
Dabar darbdavys ir atsakingas vadovas moka 1 000–5 000 eurų baudą. Ministerija siūlo darbdaviams baudą padidinti 2000- 5000 eurų, o atsakingiems vadovams – 1500- 5000 eurų, o už pakartotiną nusižengimą – 5 000–6 000 eurų.
Kadangi nedeklaruotas darbas mažina darbuotojų socialines išmokas, iškraipo konkurenciją ir mažina biudžeto pajamas siūloma už darbo laiko apskaitos netvarkymą, darbą nemokamų atostogų ar kitu nedraudžiamuoju laikotarpiu ketinama didinti baudas nuo 200- 600 eurų iki 924 – 2 772 eurų (1 MMA – 3 MMA), o už pakartotinį pažeidimą nuo 600 Eur–1 200 Eur eurų iki 2 772– 4 620 eurų (3 MMA – 5 MMA).
Kaip teigė viceministras V. Šilinskas, už nedeklaruoto darbo ir užsieniečių įdarbinimo ir informavimo pareigų pažeidimus numatyta minimali 200 eurų bauda yra nedidinta nuo 2017 m. liepos 1 d.
Socialinių reikalų ir darbo viceministras atskleidė, kad ministerija ketina atsižvelgti į jau ne vienerius metus Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ teikiamą pasiūlymą šalinti iš viešųjų pirkimų konkursų įmones, kurios buvo baustos už nelegalių darbuotojų samdymą, bei tokias įmones viešinti. Svarstoma VDI tinklalapyje vienerius metus skelbti įmonių pavadinimus ir atsakingų vadovų vardus, pavardes bei jų padarytus pažeidimus. Tiesa, viceministras prisipažino, kad dar neapsispręsta ar viešinti tik įmonių pavadinimus ar įmonių pavadinimus kartu su pažeidimus padariusių atsakingų vadovų pavardėmis.
Pasak viceministro V. Šilinsko, įgyvendinus minėtus pasiūlymus konkurencija statybų sektoriuje bus sąžiningesnė, darbuotojams bus užtikrintos didesnė socialinės garantijos ir darbo teisės apsauga, geresnė emocinė sveikata ir net galbūt galimybė neemigruoti ir grįžti dirbti į Lietuvą ir daugiau informacijos renkantis būsimą darbdavį.
Diskusijų metu profesinės sąjungos atstovai uždavė viceministrui klausimus ir pateikė savo pastabas.